鑒往開(kāi)來(lái) 勇毅前行

在新的征程上奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化

——全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)

 

 

12月30日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，回顧2021年稅收工作，總結(jié)黨的十八大以來(lái)稅收現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍作工作報(bào)告。（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）

會(huì)議指出，2021年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞慶祝建黨一百周年，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，帶好隊(duì)伍展現(xiàn)新氣象、干好稅務(wù)開(kāi)拓新局面，實(shí)現(xiàn)了“十四五”開(kāi)局之年稅收事業(yè)起步穩(wěn)、開(kāi)篇新、成效顯，在高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中向前邁進(jìn)了一大步。

——更加堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，從感悟黨的百年輝煌中增強(qiáng)砥礪奮進(jìn)的新動(dòng)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的重要講話精神和關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述，立足稅務(wù)實(shí)際，形成了抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、抓黨建促業(yè)務(wù)、抓教育鑄鐵軍的黨史學(xué)習(xí)教育格局。一體深化稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議“第一議題”制度。深入開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，集成推出、全面落地100條便民舉措。進(jìn)一步豐富完善“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系，認(rèn)真實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)黨建高質(zhì)量發(fā)展兩年行動(dòng)方案，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，總局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“一支部一品牌”，參加地方2020年度黨建考核的省局全部獲得優(yōu)秀等次，市、縣局獲得優(yōu)秀的比例分別為94.27%、85.93%。進(jìn)一步完善形成“1＋7”和“1＋6”制度文件，推動(dòng)深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)擴(kuò)圍、一體化綜合監(jiān)督體系持續(xù)完善。實(shí)行加強(qiáng)基層建設(shè)“新30條措施”，推出60項(xiàng)讓基層更有感的減負(fù)舉措。大力推進(jìn)“人才興稅”戰(zhàn)略，深入研究構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)新體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。全系統(tǒng)有25個(gè)集體和個(gè)人獲國(guó)家級(jí)表彰，1094個(gè)集體和個(gè)人獲省部級(jí)表彰。

——更加主動(dòng)融入發(fā)展大局，積極展現(xiàn)稅收服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新作為。統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費(fèi)和組織收入，圓滿完成預(yù)算確定的收入任務(wù)，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力、保障國(guó)家財(cái)力。全年新增減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)超1萬(wàn)億元，國(guó)務(wù)院第八次大督查結(jié)果顯示減稅降費(fèi)落實(shí)到位、成效明顯。圍繞提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)能源電力保供，有力高效落實(shí)緩稅等政策，預(yù)計(jì)將為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩稅（費(fèi)）2000億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅270億元。全力落實(shí)好年內(nèi)兩度“升級(jí)”的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，企業(yè)提前享受減免稅額3333億元。持續(xù)深化“放管服”改革，除法律規(guī)定和需線下實(shí)物交付的外，辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“非接觸式”辦理，其中，212項(xiàng)全程“網(wǎng)上辦”，比去年增加9項(xiàng)；提前1個(gè)月全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”、提前半年基本實(shí)現(xiàn)個(gè)人社保繳費(fèi)“掌上辦”。主動(dòng)推出并順利實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)行為稅“十稅”合并申報(bào)，全面推行增值稅、消費(fèi)稅分別與附加稅費(fèi)整合申報(bào)改革，表單數(shù)量共減少2/3，“十稅”合并申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)減少1/3，附加稅費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填量超過(guò)70%。聚焦支持小微企業(yè)發(fā)展，聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，在規(guī)范中深化“稅銀互動(dòng)”，前三季度幫助守信小微企業(yè)獲得信用貸款同比增長(zhǎng)42%。發(fā)布實(shí)行第一批“首違不罰”清單，全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，讓執(zhí)法既有力度又顯溫度。

——更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，奮力開(kāi)啟稅收征管改革的新篇章。抓好《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，積極取得31個(gè)省級(jí)黨委政府支持全部出臺(tái)實(shí)施方案，聯(lián)合多部門推進(jìn)稅收共治，36個(gè)省局和6個(gè)特派辦全部制發(fā)工作方案和任務(wù)分工。對(duì)標(biāo)一流謀劃推進(jìn)金稅四期建設(shè)，明確了總體目標(biāo)、核心任務(wù)、推進(jìn)策略和實(shí)施步驟，全面完成智慧稅務(wù)頂層設(shè)計(jì)，著力推動(dòng)稅收征管方式從“收稅”到“報(bào)稅”再到“算稅”升級(jí)，稅收征管流程從“上機(jī)”到“上網(wǎng)”再到“上云”轉(zhuǎn)變，稅收征管效能從“經(jīng)驗(yàn)管稅”到“以票控稅”再到“以數(shù)治稅”提升。依托“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，舉辦線上培訓(xùn)7期，涵蓋70余個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的500余名稅務(wù)官員。協(xié)助召開(kāi)第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，積極參加金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議等國(guó)際會(huì)議，分享推進(jìn)征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出一系列創(chuàng)新觀點(diǎn)。OECD稅收政策與管理中心認(rèn)為中國(guó)深化稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造為世界各國(guó)提供了有益借鑒。

——更加有力加強(qiáng)稅收監(jiān)管，在傾力服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化中彰顯稅務(wù)部門的新?lián)?dāng)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處一批重大偷逃稅案件，舉一反三進(jìn)一步健全稅收監(jiān)管體系，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”專項(xiàng)行動(dòng)圓滿收官，共依法查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)44萬(wàn)戶，挽回稅收損失909億元，抓獲犯罪嫌疑人43459人，5841名犯罪嫌疑人懾于高壓態(tài)勢(shì)主動(dòng)投案自首。在此基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)最高人民檢察院和國(guó)家外匯管理局加入工作機(jī)制，六部門聯(lián)合推進(jìn)打擊“三假”從集中打擊向常態(tài)化持續(xù)打擊轉(zhuǎn)變。運(yùn)用納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，促進(jìn)A級(jí)企業(yè)數(shù)量占比較去年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，依法公布“黑名單”案件信息2.5萬(wàn)余件，納稅信用在社會(huì)信用體系中的作用越來(lái)越突出。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要論述，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在實(shí)踐中積累了來(lái)之不易、彌足珍貴的稅收現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。一是一以貫之在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中錨定稅收現(xiàn)代化目標(biāo)全力服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引，加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)服從黨和國(guó)家工作大局，連續(xù)9年圍繞高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)愿景，一張藍(lán)圖繪到底，一錘接著一錘敲，持續(xù)創(chuàng)新和拓展稅收現(xiàn)代化建設(shè)的理念、范圍、實(shí)踐、方法等，不斷提升稅收服務(wù)國(guó)家治理效能。二是一以貫之在胸懷“國(guó)之大者”中傾力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在組織收入方面，從之前的“以收稅為主”到機(jī)構(gòu)改革后的“既收稅又收費(fèi)”，保障國(guó)家財(cái)力的關(guān)鍵作用進(jìn)一步增強(qiáng)。在落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面，從近年來(lái)的“減稅降費(fèi)”到今年的“減稅降費(fèi)＋緩稅緩費(fèi)”，2016-2021年新增減稅降費(fèi)累計(jì)超8.6萬(wàn)億元。在宏觀經(jīng)濟(jì)分析方面，從“創(chuàng)品牌”到“強(qiáng)品牌”，著力打造和提升稅收經(jīng)濟(jì)分析系列特色產(chǎn)品，積極服務(wù)各級(jí)黨委政府決策。在服務(wù)市場(chǎng)主體方面，從“線下服務(wù)為主”到“線上和線下服務(wù)并重”，從“共性服務(wù)為主”到“更加注重個(gè)性服務(wù)”，不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)近90%的涉稅事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)可網(wǎng)上辦理，2021年新辦涉稅市場(chǎng)主體預(yù)計(jì)約1300萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.6%，為2012年2.4倍。在加強(qiáng)稅收監(jiān)管方面，從“主要依靠經(jīng)驗(yàn)檢查或外部舉報(bào)發(fā)現(xiàn)”到“依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分類監(jiān)管”，在切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收安全的同時(shí)更好服務(wù)國(guó)家治理。宏觀稅負(fù)由2012年的18.7%預(yù)計(jì)降至2021年的15.2%左右，同期實(shí)際征收率不斷得以提高，稽查立案檢查戶數(shù)下降37%，但戶均查補(bǔ)收入增長(zhǎng)了近2倍，納稅人滿意度綜合得分提高至87.2分。三是一以貫之在持續(xù)改進(jìn)完善中著力構(gòu)建強(qiáng)黨治稅帶隊(duì)的機(jī)制制度體系。著力實(shí)踐和不斷完善了“學(xué)思踐悟強(qiáng)武裝、政治建設(shè)強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)、縱合橫通強(qiáng)黨建、六位一體強(qiáng)嚴(yán)治、健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)保障”的“抓好黨務(wù)”機(jī)制制度體系、“依法征稅聚財(cái)力、改革興稅促發(fā)展、便民辦稅優(yōu)服務(wù)、科技強(qiáng)稅提質(zhì)效、多方協(xié)稅謀共治”的“干好稅務(wù)”機(jī)制制度體系、“績(jī)效管理抓班子、數(shù)字人事管干部、人才工程育俊杰、選賢任能樹(shù)導(dǎo)向、嚴(yán)管善待活基層”的“帶好隊(duì)伍”機(jī)制制度體系，有力確保了黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)落地見(jiàn)效。四是一以貫之在敢打善戰(zhàn)能贏中探索形成了攻堅(jiān)高效、化險(xiǎn)穩(wěn)快的一系列創(chuàng)新性方略方法。堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，每逢重大改革任務(wù)都探索攻堅(jiān)之法，注重總結(jié)完善、接續(xù)傳承，與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，提煉升華、乘勢(shì)謀篇，有序推動(dòng)重大稅收改革任務(wù)圓滿完成。及時(shí)總結(jié)對(duì)有涉稅問(wèn)題的高收入人群實(shí)施監(jiān)管的有效做法，形成了先提示提醒，再督促輔導(dǎo)，后予以警告，對(duì)警告后仍拒不配合整改的依法進(jìn)行立案稽查，對(duì)立案案件選擇部分情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的在查處后公開(kāi)曝光的“五步工作法”，有力防范化解了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是一以貫之在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向中充分體現(xiàn)刀刃向內(nèi)、敢于斗爭(zhēng)的鮮明態(tài)度。既盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、切實(shí)解決點(diǎn)上存在問(wèn)題，又舉一反三、積極推動(dòng)面上深入整改，還標(biāo)本兼治、切實(shí)構(gòu)建完善長(zhǎng)效機(jī)制，在勇于自我革新、自我突破中推動(dòng)稅收工作不斷提升。六是一以貫之在激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為中大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持“讓吃苦者吃香、有為者有位、出力者出彩”的理念，提煉總結(jié)并大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)”的中國(guó)稅務(wù)精神，扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建和評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，持續(xù)鍛造稅務(wù)鐵軍、夯實(shí)人才基礎(chǔ)、建設(shè)精神家園，在深入推進(jìn)“事合、人合、力合、心合”中厚植向上向善、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)氣。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2022年將召開(kāi)黨的二十大，做好稅收工作意義重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取奮進(jìn)力量，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署要求，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持縱深推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”，著力落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策助企減負(fù)紓困，著力依法依規(guī)組織稅收收入，著力做好社保費(fèi)和非稅收入劃轉(zhuǎn)后的工作，著力落實(shí)《意見(jiàn)》推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，著力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，著力加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，著力強(qiáng)化自身建設(shè)、培育稅務(wù)人才、鍛造稅務(wù)鐵軍，在新的征程上奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化取得新發(fā)展新跨越，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)稅務(wù)的國(guó)際影響力，為服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。重點(diǎn)要在把握穩(wěn)的節(jié)奏、保持進(jìn)的態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、強(qiáng)化改的自覺(jué)中，抓好十個(gè)方面工作：

一要以堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的高度政治自覺(jué)，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。在繼續(xù)抓實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度的基礎(chǔ)上，2022年6月底前，分期分批完成全系統(tǒng)處級(jí)以上干部黨的十九屆六中全會(huì)精神輪訓(xùn)。探索建立“黨性錘煉＋為民服務(wù)”的常態(tài)長(zhǎng)效黨史學(xué)習(xí)教育機(jī)制，組織“爭(zhēng)當(dāng)最美稅務(wù)人，獻(xiàn)禮黨的二十大”巡回宣講活動(dòng)。持續(xù)完善和落實(shí)“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系，豐富并全面完成稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動(dòng)方案各項(xiàng)任務(wù)。

二要始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，不斷完善“六位一體”稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)和構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系，持續(xù)加大警示教育力度，持續(xù)強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控督審監(jiān)督，切實(shí)做好推進(jìn)問(wèn)題整改的“后半篇文章”和建章立制抓長(zhǎng)效的“后半篇文章的后半篇文章”。

三要高效落實(shí)減稅降費(fèi)政策，盡心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)好大規(guī)模、階段性、組合式減稅降費(fèi)政策，特別是加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等企業(yè)行業(yè)的支持力度。繼續(xù)用好“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣、高效高質(zhì)落地生根。密切做好政策運(yùn)行情況的跟蹤分析，既算清納稅人繳費(fèi)人的紅利賬，繼續(xù)擴(kuò)大推送減稅降費(fèi)紅利賬單試點(diǎn)并逐步推行，又算好減稅降費(fèi)政策實(shí)施的效應(yīng)賬，進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人減稅降費(fèi)獲得感，增強(qiáng)減稅降費(fèi)綜合效應(yīng)。

四要依法依規(guī)做好組織收入工作，著力確保平穩(wěn)協(xié)調(diào)安全可持續(xù)增長(zhǎng)。堅(jiān)持在“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”上下功夫，確保完成全年預(yù)算任務(wù)，始終把依法依規(guī)貫穿于組織收入全過(guò)程，絕不收“過(guò)頭稅費(fèi)”。加快搭建更優(yōu)集成、更高效能的稅收統(tǒng)計(jì)核算分析平臺(tái)，打造指標(biāo)更完備、標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范、核算更高效、分析更智能、方法更科學(xué)的新統(tǒng)計(jì)核算分析體系，為用好稅收數(shù)據(jù)、反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的支撐。

五要緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式穩(wěn)征收防風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社保費(fèi)和非稅收入工作。緊緊依據(jù)中央政策、緊緊依靠地方政府、緊緊依托有關(guān)部門，精誠(chéng)共治、穩(wěn)中求進(jìn)做好社保非稅工作。在今年已實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“一廳聯(lián)辦”“一窗通辦”等，為廣大繳費(fèi)人提供更加便捷、安全、高效的繳費(fèi)渠道。

六要進(jìn)一步深化稅收征管改革，推動(dòng)智慧稅務(wù)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在深化以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的理念變革基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、崗責(zé)變革。全面推廣電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，上線運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局，既提升稅收征管效能，又提升納稅人繳費(fèi)人稅務(wù)人的滿意度和認(rèn)同感。

七要聚焦解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。連續(xù)第9年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦助力市場(chǎng)主體減負(fù)紓困更好激發(fā)市場(chǎng)活力、鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果繼續(xù)為群眾辦實(shí)事辦好事，推出第一批全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單、開(kāi)展非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)、壓縮出口退稅平均辦理時(shí)間至6個(gè)工作日以內(nèi)、推進(jìn)靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民社保經(jīng)辦繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一窗通辦”、推出第二批“首違不罰”清單等一大批利企便民的“春風(fēng)行動(dòng)”新舉措。

八要切實(shí)加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，著力提升稅收治理效能維護(hù)國(guó)家稅收安全。落實(shí)好常態(tài)長(zhǎng)效打擊“三假”工作機(jī)制，對(duì)各種偷逃稅行為，一律嚴(yán)懲不貸。推進(jìn)精準(zhǔn)性監(jiān)管，深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”稽查并適當(dāng)提高抽查比例。著力推動(dòng)建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)加大典型案件曝光力度，不斷提高稅法遵從度。

九要積極深化國(guó)際稅收交流合作，全力服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。持續(xù)完善“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，全力籌辦好2022年金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議，積極服務(wù)國(guó)家外交工作大局。加強(qiáng)疫情形勢(shì)下與國(guó)際稅收組織的線上交流，增強(qiáng)中國(guó)稅務(wù)的國(guó)際傳播力。

十要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)，更好提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，為稅收事業(yè)發(fā)展筑牢更為堅(jiān)實(shí)的組織保障、人才支撐和基層基礎(chǔ)。繼續(xù)為基層減負(fù)、給基層賦能、讓基層暖心，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，加強(qiáng)對(duì)下布置任務(wù)、開(kāi)會(huì)、發(fā)文、督察檢查以及要求基層報(bào)文報(bào)表等工作的統(tǒng)籌，部署開(kāi)展“我為基層辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，滿懷感情為基層分憂，千方百計(jì)為基層解難。

會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)、各司局和在京直屬單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，稅務(wù)總局駐各地特派辦，稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院，中國(guó)財(cái)稅博物館，以及各市、縣稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)部門及派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。